中国绿色时报12月14日报道 神秘的云岭高原、多样的民族风情、宜人的气候环境，这是彩云之南的典型特征。
云南是我国四大林区之一，北回归线从境内横穿而过，全省在7个气候类型的作用下，几乎集中了从热带、亚热带至温带甚至寒带的植物品种。
丰富的气候类型为多种植物提供了生存条件，也为林业有害生物提供了温床，全省年发生面积在400万亩到500万亩。同时，近4000公里的边境线，也为防止外来有害生物入侵增加了难度。
经过25年探索，云南森防机构逐步建立、扩大，森防机制不断改革、创新，目前已成为全省加速林业发展的重要保障力量。
重任在肩，把握形势铸利剑
近年来，随着林业迅速发展，森林资源不断增加，有害生物危害的区域也随之扩大。森防工作该如何顺势调整？云南从机构改革开始。
2007年2月，云南省编委和省编办批准将“云南省森林病虫防治检疫总站”更名为“云南省林业有害生物防治检疫局”，是国家法规直接授权执法主体、国务院和省政府批准着装执法事业单位，具有行业管理、行政执法、灾害防控三项基本职能，承担负责全省林业有害生物预测预报行政管理及业务管理；负责全省林业有害生物防治行政管理及业务管理；负责全省林业植物检疫执法、监督和检查；负责全省林业有害生物防治技术指导与培训。
云南森防机构参公、改局几乎同时启动。2007年4月，经云南省人事厅批准，林检局被列为全省第一批参照《公务员法》管理的事业单位，编制由15人增加到24人。
目前，全省已有16个州（市）级和105余个县（区）级森防机构转为参公管理事业单位，并有11个州（市）级森林病虫害防治检疫站更名为林业有害生物防治检疫局。
机构稳定，地位提升，云南森防自上而下组建起一支坚实的队伍，守护着全省的生态安全。
强化职能，执法监督用利剑
稳定了机构的云南省林检局，又在检疫执法工作中率先扬起了旗帜。
云南在全国率先成立了县级林业植物检疫执法大队，目前已有10个县（区）和一个州完成队伍建设。全省有676人已获得国家批准的林业植物检疫执法资格。特别是通过云贵川渝藏５省（区、市）“利剑2008”、“利剑2009”林业植物联合检疫执法专项行动的开展，全省林业植物行政执法水平快速提高。
为了进一步强化检疫职能，全省规范了外来引种审批行政许可，实现了《森林植物检疫证书》的电脑办证及其副本的网上传输；多次开展林业有害生物普查，基本摸清了全省林业有害生物家底；掌握了辖区内应实施检疫的森林植物及其产品的生产和经营情况；产地检疫率达到99%。
云南森防充分发挥了利剑精神，在执法工作中取得了成效、树立了威信。值得骄傲的是，2009年3月，德州松材线虫病疫点被彻底拔除。目前，当地尚未发现新的疫点。
危机四伏，坚决阻隔靠利剑
云南与四川、贵州、广西、西藏４省（区）相接，同时又与缅甸、老挝和越南３国相邻，而３国的经济发展相对落后，对林业有害生物防治力不从心。随着物流贸易日益频繁，如何减小林业有害生物的入侵和传播风险？云南从源头管理，坚决阻隔。
云南省林检局局长刘宏屏介绍说，2008年初的雨雪冰冻灾害后，云南林业有害生物进入了一个大爆发时期。林检局加强了对辖区内森林植物及其产品的检疫，避免受检单位或个人因漏检、缺检而造成危险性林业有害生物的传播蔓延。在全省范围内对从事林木种苗、花卉和其他繁殖材料的繁育、经销单位或个人，以及从事木、竹经营加工的单位或个人的登记，加强源头管理。
全省加强了对松材线虫病、椰心叶甲、红棕象甲疫区（点）的疫木管理和安全利用，严禁寄主植物的调运，同时加大对周边地区的检疫封锁力度，坚决杜绝疫木传出疫区。
云南省林检局还积极与出入境检验检疫部门配合，对在边境口岸发现检疫性有害生物双钩异翅长蠹的紧急情况，迅速组织在全省特别是南部边境一线展开调查，并对疫木严格除治。
奋进的状态成为工作的常态
云南特殊的地理位置让森防部门承担了更多的责任。
改局、参公，云南森防部门抓住机遇，将行业地位推上了一个台阶。同时，他们在新的起点上，又被赋予了更多的使命。
2008年的雨雪冰冻灾害，2010年的西南大旱，连续的气候灾难带来了林业有害生物的爆发，给云南森防人带来了巨大考验。通过及时上报林业有害生物趋势预报、制订应急预案、采取积极的防控对策，云南森防部门最终顶住压力，渡过了难关。
记者在采访中感受到，云南森防人始终保持着高度的使命感和责任感，紧随林业发展的新形势，在发展的激流中不断地创新机制、自我调整，以一种奋进的状态准备随时应战。
云南省林检局局长刘宏屏分析当前的形势时说：“多年来，云南的宜林地造林已经饱和，剩下的主要工作就是管理。尤其在林改后，森林病虫害的防治是林农面临的大问题。”刘宏屏的思考表明：林改后，云南森防人又在迅速地适应形势、转变观念，在守护国家生态安全、保证农民生计的路上探索创新。
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