国家林业局局长贾治邦，陕西省委副书记、省长袁纯清，省委副书记王侠、国家林业局副局长李育材、赵学敏、张建龙，中国科学院原副院长王佛松，省人大常委会副主任潘连生、副主任陈再生，陕西省副省长赵德全、副省长张伟，省政协副主席王寿森，西安市市长陈宝根等40多位省、部、院、市领导及厅司领导；省、部、院、市各部门、有关单位及周至县政府、集贤镇政府、植物园园区内和周边村民约3000人参加了奠基仪式。
奠基仪式由陕西省副省长张伟主持，陕西省林业厅厅长张社年介绍了秦岭国家植物园的发展历程；副省长赵德全代表省委省政府做了重要讲话，省长袁纯清发布了奠基开工令。赵德全副省长在讲话中，要求陕西省有关部门以及园区所在地各级政府，要把秦岭国家植物园作为生态建设、文化建设的一件大事来抓，按照规划的总体要求和各自的职责，积极主动地做好相关工作。建设、施工、监理单位要周密安排，科学施工，抓好工程质量，真正把秦岭国家植物园建成世界一流的主题公园，使之成为绿色陕西、生态陕西的新亮点，成为陕西省继兵马俑之后的文化旅游新品牌。
秦岭国家植物园是由陕西省政府、国家林业局、中国科学院、西安市政府联合共建的国家级特大型综合植物园，位于西安市周至县境内，距西安市中心
秦岭国家植物园规划为三大版块：植物园、道文化和动物博览，共分ABCD四个区进行建设：
A区为植物迁地保护区。规划面积10平方公里。本区以广泛收集温带区域内和亚热带北缘的植物为目标，为进行植物的引种、驯化、种质资源收集保存、物种改良、物种培育及资源开发利用奠定物质基础。本区将主要建设裸子植物区、被子植物区、植物生态区、秦巴山区特色植物区、药用植物区、国际博览园等专科专类园区。
B区为道教文化中心和珍稀动物繁育中心。规划面积14平方公里。此区域位于楼观台一带，有道教庙观和森林公园及动物抢救中心。除保护道教历史文化外，重点进行大熊猫、羚牛、金丝猴等珍惜濒危动物的抢救、繁育，并进行物种回归自然实验。
C区为植物就地保护区和植被恢复区。规划面积400平方公里。本区以保护现有动物、植物、微生物的栖息地和生存环境为目标，进行科学观测和监测，按照保护分区有针对性的开展研究保护，同时对受到破坏的浅山区进行植被恢复重建，使项目的社会效益、生态效益、科学效益、经济效益协调发展，使生物多样性得到切实保护。
D区为生态农业观光和生态度假区。规划面积34平方公里。为东西两段。东段为赤峪河以东至周至与户县交界，主要规划高尔夫球场、儿童大型乐园、田峪风光及农家乐。西段为黑河以东至楼观台动物迁地保护区，主要规划为自然农业区和道教文化区，供农业观光和道教文化观光。本区完全实行市场化建设，功能以为秦岭国家植物园综合服务为目的。
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