中国绿色时报12月7日报道 在应对气候变化中，林业具有特殊地位。12月7日，《联合国气候变化框架公约》第１５次缔约方会议暨《京都议定书》第５次缔约方会议在丹麦哥本哈根举行。会议召开前夕，就林业如何应对气候变化，新华社记者专访了国家林业局局长贾治邦。
加快林业发展，增加森林碳汇功能，已成为应对气候变化的全球共识和行动
近年来，国际社会越来越重视利用森林固碳实现间接减排。森林被公认为最为有效的生物固碳方式。
“与工业直接减排相比，森林固碳投资少、代价低、综合效益大，更加具有经济可行性和现实操作性。”贾治邦说。
据专家测算，一座20万千瓦机组的燃煤发电厂一年排放的87.87万吨二氧化碳，48万亩人工林就能全部吸收；一架波音777飞机从北京到上海一天一个来回，飞行一年排放的2.8万吨二氧化碳，1.5万亩人工林就能全部吸收；一辆奥迪A4汽车一年排放的20.2吨二氧化碳，11亩人工林就能完全吸收。
据介绍，《京都议定书》把发展林业列为应对气候变化的重要途径。2007年底联合国《气候变化框架公约》第13次缔约方大会，将植树造林、加强森林抚育、减少毁林等列为“巴厘岛路线图”的重要内容。
贾治邦表示，加快林业发展，增加森林碳汇功能，已成为应对气候变化的全球共识和行动。在应对气候变化上，中国把发展林业作为战略选择，把林业纳入了减缓和适应气候变化的重点领域。
25年间中国通过开展造林、森林经营和控制毁林，净吸收和减少排放二氧化碳累计51.1亿吨
贾治邦介绍说，中国林业在应对气候变化中开展了多项工作：
国家林业局成立了碳汇工作管理机构、应对气候变化工作领导小组及办公室和亚太森林网络管理中心；与多家国有大型企业合作，推进森林生物能源林基地建设；和世界银行合作，在广西成功实施了全球首个清洁发展机制碳汇造林项目。
2007年，国家林业局联合中国石油天然气集团公司等成立了中国绿色碳基金，为企业、组织、团体及个人自愿参与林业应对气候变化活动搭建了平台。
最近，国家林业局经过认真的研究论证，提出了《应对气候变化林业行动计划》，确定了林业应对气候变化的重点领域、主要行动和保障措施。
从2007年起，中国积极参与联合国环境规划署发起的“全球十亿棵树运动”。在过去的12个月里，中国人均植树2株以上，共植树26亿株，为实现这项活动的目标作出了巨大努力。
“近三十年来，我国大力组织开展义务植树、人工造林、封山育林和中幼林抚育，相继实施了一系列林业重点工程，加快了造林绿化步伐。全国森林面积达到1.95亿公顷，森林覆盖率由新中国成立初期的8.6%提高到2008年的20.36%。人工林保存面积继续居世界首位。”贾治邦说。
贾治邦透露，1980年至2005年25年间，中国通过持续不断地开展造林和森林经营、控制毁林，净吸收和减少排放二氧化碳累计51.1亿吨。
通过增加森林总量，提高森林质量，巩固森林资源发展成果来实现承诺
在今年9月联合国召开的气候变化峰会上，中国政府向国际社会承诺：到2020年，我国森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量增加13亿立方米。最近，胡锦涛总书记就林业工作作出重要批示，强调要依靠人民群众，依靠科学技术，依靠深化改革，扎实开展植树造林活动，着力加强森林保护和经营，确保实现2020年的奋斗目标。
贾治邦表示，加快植树造林，增加森林资源，是推进我国经济社会科学发展的基本要求，也是应对全球气候变化的战略途径。为认真贯彻落实胡锦涛总书记重要批示精神，实现这一庄严承诺，要从五方面加大工作力度：
一要深入开展全民义务植树运动，发动全社会力量搞绿化。积极推进“身边增绿”，广泛开展“创绿色家园 建富裕新村”和森林城市创建活动，加快城乡绿化步伐。
二要继续实施退耕还林、天然林保护、防沙治沙、三北防护林和沿海防护林等重点工程建设，加快构建北方和沿海两大绿色生态屏障，努力增加森林总量，维护国土生态安全。
三要大力加强森林经营管理。在抓好100个县森林可持续经营试点的基础上，实施全国森林经营规划，全面推开森林经营工作，通过实施森林抚育、更新改造等措施，改善林种树种结构，提高森林质量和固碳功能。
四要切实抓好森林资源保护和利用，巩固发展林业建设成果。坚决保护好林地林木资源，科学合理地开发利用森林资源，加强森林防火和林业有害生物防控工作。
五要不断深化集体林权制度改革，充分调动广大农民造林护林的积极性，促进现代林业又好又快发展。
我国与许多国际组织开展林业合作，通过引进资金和技术，有力地配合了林业建设
贾治邦介绍说，国家林业局与相关国际组织开展的合作十分活跃，通过引进资金和技术，有力地配合了林业建设，为林业发展做出了积极贡献。
一是与联合国粮农组织（FAO）合作，并在上世纪八九十年代实施了50多个FAO无偿援助林业项目，总金额超过3000多万美元。
二是与国际热带木材组织（ITTO）合作，并实施了30多个ITTO无偿援助项目，总金额超过了900多万美元。
三是与世界银行合作实施了一系列林业贷款项目和无偿援助项目，还参加了有关林业研讨活动。
此外，国家林业局与全球环境基金、国际农业发展基金联合国开发计划署、亚洲开发银行、亚太经济合作组织等也有密切的合作。还积极通过林业碳汇开展林业融资。
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