森林是陆地生态系统的主体，是陆地碳的主要储存库。因此，森林生态系统的碳平衡成为气候变化科学研究领域和国际社会关注的热点。同时，许多国家还制定了林业行动计划和相应的政策机制来应对全球气候变化。
目前，科学界对森林碳的研究重点是什么？世界各国在林业应对气候变化中采取了哪些政策措施？近日，中国绿色时报社记者就有关问题采访了国家林业局造林司副司长李怒云。
森林碳研究的重点领域
开展森林碳循环研究的目的是减少对全球碳收支评价的不确定性，寻找未知碳汇，了解碳循环动态控制与反馈机制以及生态系统对全球气候变化的适应机制，预测未来全球碳循环的可能动态，评价全球气候变化情景下森林生态系统的碳平衡等。李怒云说，当前，在应对气候变化背景下，对森林碳的研究集中在陆地碳循环、碳源与碳汇时空格局、碳循环的自然和人为控制机理以及未来的碳循环趋势预测等领域。其中，森林碳储量与碳汇的动态变化是研究的核心。目前，研究森林碳储量与碳汇动态变化的主要方法有：清单方法、反演模拟方法、微气象观测法和模拟遥感方法等。
清单方法主要是通过对陆地生态系统中的5大碳库，即地上生物量碳库、枯死木碳库、枯落物碳库、地下生物量和土壤有机碳库进行测算与计量，进而估算森林的碳平衡。目前，国际上许多国家和地区都以国家森林资源调查数据为基础进行碳储量和碳汇计量以及动态预测。
微气象技术测定方法主要用于观测森林生态系统的二氧化碳通量。从20世纪80年代开始，国际上采用该方法建立了200 多个观测网站。这些网站积累了大量的全球森林生态系统二氧化碳通量的数据资料，为全面、系统研究全球森林生态系统碳平衡及森林对全球变化的适应与响应提供了基础资料。
各国应对气候变化的林业战略
据李怒云介绍，在开展有关森林碳汇、碳源科学研究的同时，许多国家如英国、美国、加拿大、日本、德国、印度、澳大利亚、瑞士等，都制定了相关的林业应对气候变化的行动计划和政策机制。
英国林业委员会调整林业发展战略
2008年，英国林业委员会将林业减缓和适应气候变化作为林业战略的重要组成部分，制定了林业应对气候变化的目标。其中较有影响的是《森林和气候变化指南——咨询草案》和《可再生能源战略草案》。前者明确了林业应对气候变化的6个关键行动计划：保护现有森林，减少毁林，恢复森林植被，使用木质能源，用木材替代其他建筑材料，以及制定适应气候变化的计划；后者提出，在2020年前，生物能源具有满足可再生能源发展目标33%的潜力，其中木质燃料是一个很重要的方面。
美国林业应对气候变化战略框架和措施
美国林业碳管理计划中设立了为个人和组织提供利用植树来补偿温室气体排放的机制。分为两种模式：一是出售碳信用以补偿特定活动导致的碳排放；二是出售造林项目的碳汇，用于激励个人和组织参与应对气候变化、消除碳足迹的活动。美国林务局还制定了林业应对气候变化的战略框架,并提出优先发展领域。美国林业在适应气候变化方面的措施主要有：加强森林和草原管理，以促进生态系统健康发展，增强适应气候变化的能力；完善监测和模拟气候变化对生物及水资源的影响；预防和减少气候变化对物种迁移的影响；生态系统恢复；种植方法的调整。此外，美国还通过建立伙伴关系，鼓励森林私有者积极管护森林，提高森林储碳量；通过森林碳汇交易市场进行碳补偿。
加拿大新森林发展战略
林业部门的改革与应对气候变化相互影响、相互依赖。林业适应气候变化涉及脆弱性评估、加强适应能力、信息共享等一系列的管理政策和行动。2008年,加拿大政府提出了新的森林发展战略，具体措施包括：通过加强森林火灾、虫灾的防治，减少森林砍伐等造成的碳排放，同时加强森林管理和促进使用林产品增加储碳量；计划提供2500万美元，用5年时间帮助社区适应气候变化，为全国11个以社区为基础的合伙企业提供资助，推进社区应对气候变化的信息共享和能力建设。
日本新森林计划
日本防止气候变暖的森林政策包括两个方面，一是通过植树造林增加碳汇，二是通过推进森林健康、加强国土保安林的管理以及生物资源的合理利用减少排放。2006年9月,日本林野厅公布了新森林计划，提出了"防止地球变暖的森林碳汇10年对策"及今后的4项工作，即森林可持续经营；保安林管理；木材和生物质能源利用；国民参与造林。日本政府发布的《2008年森林白皮书》提出了通过间伐可持续利用森林，扩大建筑使用木材等行动计划。
印度国家行动计划
印度与林业相关的应对气候变化行动计划有喜马拉雅生态保护计划、绿色印度计划等。2008年6月，印度政府批准了第一个关于气候变化的国家行动计划,其中重要的内容是强调要采取森林可持续经营、保护与开发并重的方式利用非木材林产品，重视退化林区的开发和恢复等。此项行动持续到2017年。在2007年，印度宣布了包括在已退化林地上重新造林600万公顷的绿色印度计划。
澳大利亚森林碳市场机制
澳大利亚的森林碳市场机制包括减少毁林和森林退化碳排放及通过森林保护、造林和再造林消除大气中的温室气体（REDD-plus）内容。该澳大利亚机制旨在避免逆向的负面结果，包括鼓励当地人和原住民积极参与本国的REDD-plus行动，最大程度地保护澳大利亚生物多样性以及当地社区和原住民的利益。该提案中的碳市场机制主要在国家层面落实。
此外，苏格兰林业委员会提出了苏格兰林业适应和减缓气候变化的关键林业行动《合作计划2008-2011年》；瑞士的新林业行动计划提出了最大限度地挖掘木材的价值,以逐步提高林主、企业主和公众对木材多种用途的认识；法国在若干领域也采取了一些新举措，包括木材生产与加工、重视自然保护区建设以及促进和开发森林的低碳休闲功能等。
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