全省林业局长会议在合肥召开

2月21日，全省林业局长会议在合肥召开。会议全面贯彻落实全国林业厅局长会议和省“两会”、全省农村工作会议精神，总结回顾“十一五”及2010年林业工作，研究部署2011年及“十二五”全省林业工作。交流经验，分析形势，谋划举措。省委常委、副省长赵树丛出席会议并讲话。韩柏泉厅长作了《站在“十二五”的新起点上  努力开创安徽现代林业建设的新局面》的工作报告。省政府副秘书长程中才、国家林业局驻合肥专员办、省发改委、省财政厅和武警森林指挥部机动支队的负责同志，部分全省绿化模范县政府负责同志、省绿化模范单位和省绿化奖章获得者代表，各市林业局长、办公室主任，各县（市、区）林业局长，省林业厅负责同志，厅机关各处室、厅直各单位主要负责人参加会议。

赵树丛在讲话中指出，“十一五”期间，我省林业以科学发展观为指导，认真贯彻落实省委、省政府的决策部署，以“生态产业、绿色富民”为核心，创新思路，抢抓机遇，林业建设成效明显。全省有林面积、森林覆盖率、活立木蓄积量，林业发展的增量、质量和产业水平、生态水平都得到大幅度提高，实现森林资源提质增效新跨越，为“打造绿色安徽、建设生态强省”奠定了坚实基础。

赵树丛强调，“十二五”期间，我省森林面积要由5706万亩增至6000万亩，森林覆盖率要由27.5%增至29%，林木总蓄积量要由2.17亿立方米增至2.6亿立方米。围绕这一目标，各地要持续扩大森林增量，提高生态文明水平；要逐步完善产业体系，加快兴林富民进程。要不断完善林业产业体系，力争林业产值由目前的715亿元提高到2000亿元；要提升林业发展质量，加快发展方式转变，实现森林资源由单纯的数量扩张向数量扩张与质量提升并重转变；加快城乡绿化一体化步伐，推进城乡统筹发展；坚持以人为本，持续改善林区民生；加强林地保护，要像保护耕地一样保护林地资源。

赵树丛要求，各地、各有关部门要充分认识林业在加快转变经济发展方式中的重要地位和作用，进一步发挥林业在维护生态、经济发展、固碳、保健、环境美化等五大功能，加快推进我省生态转型、绿色崛起、兴林富民的新进程。着力推进林业支撑保障能力建设。要抓好政策落实，加大政策扶持力度。要将林业发展规划中的有关约束性指标，纳入经济社会发展综合绩效评价和领导干部的考核，确保领导到位、责任到位、措施到位；要坚持深化改革，确保产权明晰，确保集体林业产权真正落地到户；要切实加大林业生态建设资金投入，拓宽林业融资渠道，鼓励各种社会主体跨所有制、跨行业、跨地区投资发展林业；强化各项服务，提高林农的组织化程度，保障林农合法权益。

韩柏泉在工作报告中全面总结回顾了我省2010年和“十一五”期间的林业成效，并对“十二五”林业发展思路和2011年林业工作进行了谋划和部署。

韩柏泉指出，2010年，我省林业工作成效体现在八个方面：一是林业改革开放取得新进展。二是城乡造林绿化获得新成效。全省共完成成片人工造林85.7万亩，义务植树1.1亿株。三是森林质量提升赢得新突破。森林质量提升“1115”行动计划推进有力，完成森林经营237万亩。四是生态保护管理得到新加强。林木采伐763万立方米，控制在省政府下达的823万立方米指标以内。五是林业产业发展迈上新台阶。林业产值达715.4亿元，比上年增长39.3%；六是防灾控灾工作呈现新面貌。森林火灾受害率0.103‰，控制在省政府下达的0.5‰目标以内。林业有害生物防治“四率”指标均达到国家林业局要求。七是涉林民生工作迈出新步伐。八是生态文化建设实现新气象。

韩柏泉指出，总结“十一五”，林业发展主要有五个方面收获。第一，以集体林权制度改革为标志，林业改革进程全面加快，林业发展活力日益显现；第二，以生态优先战略为引领，生态建设保护力度不断加大，森林资源全面增长；第三，以兴林富民理念为指导，科技兴林与产业活林成为自觉行动，林业质量和效益持续提升；第四，以建设和谐林业为目标，全面落实各级政府保护和发展森林资源责任制，林业防灾控灾能力明显增强；第五，以强农惠林为重点，林业支持保障体系日益完善，林业加快发展的宏观环境空前良好。

关于“十二五”林业发展，韩柏泉指出，全省林业将紧紧围绕“建设生态强省、产业大省、生态文明先进省”这个奋斗目标，全面实施“生态优先、产业升级、兴林富民、和谐发展”的林业发展战略，力争到“十二五”期末森林覆盖率达到29%，森林蓄积量超过2.2亿立方米，林业产值突破2000亿元。突出抓好“四大区域生态屏障、八大主导产业、一批重点生态文化基地和三大保障体系”建设。构建“四大区域生态屏障”即：皖北及沿淮平原农区绿色生态屏障、江淮及沿江平原丘陵区城市带绿色生态屏障、皖西大别山区水资源保护绿色生态屏障、皖南山区旅游保护绿色生态屏障。培育“八大主导产业”即：林产工业产业、竹产业、木本粮油产业、特色经济林产业、优质苗木花卉产业、森林旅游产业、木材及其它原料林产业、野生动植物驯养繁育利用和林下经济产业。创建“一批重点生态文化基地”即：以自然保护区、森林公园、湿地公园、生态园、植物园等为基础，创建一批重点生态文明、生态文化教育基地。构筑“三大保障体系”即：种苗基础工程体系、森林资源保护管理体系、林业科技支撑体系。

就2011年林业工作，韩柏泉强调，要重点抓好九个方面的工作：一要继续深化林业改革，全面增强发展活力。二要扎实开展城乡绿化，加速筑牢生态屏障。三要加大森林经营力度，提升森林质量效益。四要全面强化科技支撑，加快科技兴林步伐。五要深入推进生态保护，切实巩固建设成果。六要不断完善应急管理，提高防灾减灾水平。七要大力发展特色林业，促进产业做大做强。八要加快建设民生工程，推动林区和谐发展。九要认真抓好自身建设，增强服务管理能力。

会议对全省绿化模范县（市、区）、全省绿化模范单位、2010年度安徽省绿化奖章获得者、2010年度全省林业产业发展十强县、全省森林公安（森林防火）工作先进单位以及“十一五”期间全省林业产业发展先进单位进行了表彰并颁奖。合肥市林业与园林局、宣城市林业局、岳西县林业局、黄山区林业局、金寨县林业局5个单位从创建森林建设、林业产业发展、机构队伍建设、国有林场改革、加强林地保护等方面作了经验交流，萧县造林大户李武同志就如何发展林业、带动一方百姓致富的历程做了生动发言。参会代表还就如何加快发展我省现代林业进行了分组讨论，建言献策。