人民网合肥2月23日电 安徽第九次党代会响亮提出要建设宜居宜业的生态强省目标,这为安徽林业发展指明了方向。近年来,安徽省通过实施退耕还林、绿色长廊工程以及集体林权制度改革等重大林业举措,推进林业快步发展。 在昨日举行的安徽省林业局长会议上,省林业厅厅长韩柏泉表示:“林业是生态建设的主体,在建设生态强省的过程中,林业大有可为,不但要先行,而且要勇于担当,敢于充当主力军。” 同时他认为,林业部门要借“森林增长”指标列入省辖市、县级政府目标考核体系这股东风,努力完善林业考评体系。通过考评,推动各地把改善生态环境、建设绿水青山、推动人与自然和谐发展,真正纳入整个经济社会发展的重要内容和目标。 据韩柏泉介绍,为夯实生态强省建设的基础,安徽省林业厅目前正大力推进森林增长,提高森林覆盖率,着力发展现代林业,加快构建完善的林业生态体系、发达的林业产业体系和繁荣的生态文化体系。 森林增长提升安徽林业硬实力 森林覆盖率是衡量一个地区林业发展水平的重要指标。受地形地貌等因素影响,安徽省森林分布很不均匀,除了皖南、皖西山区森林覆盖率较高外,其他地区森林资源偏少,全省现在森林覆盖率仅为26%,有着大量的增长空间。今年开始,安徽省将加大植树造林力度,实施森林增长行动,力争到2016年,全省新增森林面积1000万亩,森林覆盖率达到33%,林木绿化率达到37%,实现人均1亩森林面积的目标。由此推算,今后一段时期,安徽省植树造林任务将十分艰巨。 据悉,安徽今年人工造林任务为120万亩。为保质保量甚至超额完成既定目标,安徽省将在全力抓好退耕还林、长防林、抑螺防病林、油茶造林、外资项目造林等重点工程的基础上,高标准完成225公里的绿色长廊示范工程建设任务,发挥好林业重点工程在生态建设中的骨干和带动作用。同时,安徽还将充分利用石质山地、废弃矿山、易旱易涝地、江湖河滩等未利用地和废弃地造林,将其作为扩大森林面积的主攻方向,并继续积极开展全民义务植树运动,提高适龄公民尽责率。 从整个安徽来看,江淮、江南、淮北等丘陵地区缺林少绿一直是全省林业发展的“短板”,也是制约这些地区林业发展的主要矛盾。据测算,全省37个丘陵县(市、区)平均森林覆盖率不到12%,有的县还在5%以下。针对这种情况,丘陵地区将成为本次安徽森林增长行动的重点。今后,安徽将围绕丘陵地区的山场、城镇、道路(河渠)、村庄等区域,全面推进丘陵增绿突破工程以及森林城镇、森林村庄、森林长廊建设等工程,加快种植业结构调整,加大造林绿化力度,大幅度提高森林覆盖率。力争到2016年,该区域平均森林覆盖率实现20%以上的目标。而在森林发展基础相对较好的山区和平原地区,安徽省将针对性地采取成果巩固和水平提升的策略,进一步提高森林的质量和生态效益。 “森林发展水平高低光靠覆盖率不行,提高质量也是关键,而这就必须依靠科技进步。”韩柏泉表示,为强化林业科技推广,省林业厅去年共选派省市两级林业科技特派员120名,通过主力联系林业企业、林业大户和基层单位,举办各类培训班200多期,4万多人受训。同时,林业厅还组织实施了林业科技专家服务“千村百镇”活动,现场进行林业技术指导。 据悉,目前,安徽已建设林业科技示范园区14个、科技示范林15万亩,实施国家、省级林业科技项目21个,制(修)订国家行业标准5项、地方标准9项,建立全国林业标准化示范区9个,林业标准化工作扎实推进。 林业产业去年首破千亿大关 林业不仅是国民经济的重要基础,也是一项重要的基础产业。去年,安徽林业产值达到1171.8亿元,比上年增长64%,首次突破千亿元大关。其中,宣城、宿州、六安、滁州、黄山、阜阳6个市产值超过100亿元,5个县产值超过50亿元、33个县产值超过10亿元。韩柏泉在会上透露,今年安徽林业产业产值的目标为1200亿元。 成绩的取得,得益于安徽大力实施的林业产业振兴计划。近年来,安徽通过编制林业产业发展规划,明确了林业产业发展的九大重点和“412”发展目标,林业三大产业发展均呈现出喜人态势。 目前,以经济林和林下经济、苗木花卉等为代表林业第一产业增速强劲,去年全省产值已达376.2亿元,同比增长42%。其中,森林培育、种植实现产值94亿元,同比增长80%,木材及竹材的采运实现产值62亿元,同比增长10%;经济林产品的种植和采集实现产值179亿元,增速达41%。林下经济被视为第一产业发展的突破口,去年产值50亿元,现已通过开展林药、林菌、林菜、林牧等立体开发、循环利用模式,在全省建立起100个林下经济示范点,培育了一批林业示范户。宁国市等7个县(市、区)也已成为全国林下经济发展典型县。 同时,安徽省正积极培育一批省级林业产业化龙头企业,希望建立起以龙头企业带动基地、以基地建设联动农户的发展模式。目前,安徽的省级林业产业化龙头企业已达424家。此外,安徽还在培育一批特色林业产业村镇,引导建设一批现代林业产业园。去年,全省林业第二产业产值达647.4亿元,比上年增长69%,其中木材加工和制造业产值占9成以上,达到631亿元。 以生态旅游为主的第三产业是安徽林业产业新的经济增长点。2011年全省第三产业产值148.2亿元,比上年增长124%。其中,森林生态旅游与休闲服务贡献突出,产值近100亿元,森林公园接待游客达到750万人次。今年,安徽将继续加快推进以森林公园为主,自然保护区和湿地公园为辅,森林旅游人家为补充的森林生态旅游产业,努力把森林旅游业发展成为“三产”的龙头。
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