黄山松位于“奇松、怪石、云海、温泉、冬雪”五绝之首，是黄山风景区最著名的旅游景观资源。黄山松的生态安全直接关系到黄山风景区旅游经济的可持续发展，直接影响到全省旅游经济发展战略目标的顺利推进。然而，随着我国经济社会的不断发展，现代物流和人流的加剧，黄山市周边的毗邻省市相继发生了松材线虫病，并呈逐年蔓延进逼之势，该病一旦传入，将导致黄山松的毁灭性灾难。为确保黄山风景区森林生态和黄山松安全，国家、省、市及管委会领导极为重视和高度关注黄山风景区的松材线虫病防控工作，相继实施了预防体系建设工程、“三道防线”工程，有效地阻止了松材线虫病传入。 一、加强领导，落实责任。将森林植物检疫工作列入管委会年终目标考核任务，实行一把手负责制，层层签订目标责任状。全山各单位的检疫工作出现漏洞和失误，坚决追究一把手或主要负责人的领导责任。 二、健全检疫检查体系，为检疫工作提供基础保障。先后建成南、北、西三个大门检疫检查站，并与云谷寺、慈光阁、北大门和西大门4个门票房合作，对上山的物资实施再次复检。这样，核心景区内便形成了以3个大门检查站为第一道防线、4个门票房为第二道防线的检疫检查体系。同时，在景区外的白亭，建成检疫除害处理场，对查获的危险物品及时予以除害处理。 三、强化宣传，为检疫工作提供思想保障。宣传工作一直是推动景区检疫检查工作的重要手段。我们广泛利用有线电视、网络、标语、横幅、提示卡片、宣传报道、现场咨询、手机短信等渠道，构建全方位、立体式的宣传格局，宣传检疫检查法规，普及松材线虫病防控知识。通过采取多种形式的宣传，对内提高了景区各单位对检疫检查工作重要性的认识和支持，对外为调运检疫工作提供了强有力的舆论支持。 四、狠抓检疫申报，强化源头管理。景区检疫检查工作的重中之重是调运检疫申报工作。早在1994年，管委会就下发了《黄山风景区森林植物检疫实施办法》。《办法》明确规定：“禁止一切松木调入黄山风景区，调运应检物品前必须到森检部门办理申报手续，开具检疫要求书”。为此，森检部门专门印制了申报单——《黄山风景区调入木竹及其制品检疫申报单》，送全山各单位（个人），并公布申报咨询电话，为检疫申报工作营造良好的氛围。据统计，1994年—2009年十多年间，景区共受理检疫申报书10352份，调运检疫申报率达到了100%。全山各单位及广大干群对调运检疫申报意识及工作主动性越来越强，逐渐形成全山齐抓共管的良好局面。 五、主动上门，寓服务于管理之中。植物检疫工作覆盖全山，以重点环节入手，采取指导及服务一体化的工作方式，主动上门，与股份公司、景区开发管理公司、招标办、建管办、工程交易中心、采购办、索道公司等主要涉木部门沟通对接，通过召开座谈会，现场答疑，发放宣传资料，商定互相定期通报工程建设和物资采购情况，签订“防控松材线虫病承诺书”等方式，进一步强化植物检疫工作的源头管理。 在森检机构的有效指导和严格管理下，各单位对林业有害生物，特别是对松材线虫病的防范意识有了明显提高，各自采取了各种措施来强化源头控制。股份公司将松材线虫病防控工作纳入内部年度考核，并制定了违章调运施工单位“黑名单”；景区开发管理公司将《防控松材线虫病承诺书》纳入招标、施工合同，并及时告知森检机构；招标办、建管办、工程交易中心，将松材线虫病防控工作要求列入招投标书条款，实施检疫违章调运保证金制度，并做好工地日常检疫监管工作；采购办继续将“禁止调入松木及其制品，申报办理相关检疫手续及《防控松材线虫病承诺书》列入采购合同、中标书或询价函中，同时规定，景区采购的应检物品须在检疫机构检查合格后，采购部门、使用单位才予以验收；索道公司将对木制品的检疫要求列入所有设备，包括进口设备合同，并及时邀请景区森检机构实施“外检”，将危险源阻截在口岸。此外，做好国外邮寄设备的申报、复检等，严格履行调运检疫程序。 六、狠抓检疫检查，强化动态管理。一是检查站执行24小时值班工作制度，严厉查处和打击违章调运森林植物及其制品案件，特别是强化对松属植物及其制品调运的管理，严把检疫检查关，使复检率、案件查处率均达到100%。二是检疫检查战场“外移”，赴物品调出地实施“外检”，将病虫隐患消除在景区外。三是定期或不定期地开展阻击松材线虫病松木专项检查行动，联合工商、森林公安、综治及周边林业执法部门，对景区各涉木单位及汤口工艺品批发部特别是供电、通讯等单位实施突击检查，对违章调入或来路不明的松木及其制品进行严肃查处，决不姑息。四是强化检疫检查执法能力建设。建立了一支特别能战斗的检疫检查队伍。五是加强了与市林业主管部门和周边区县兄弟单位的沟通与配合，形成联合互动，共同堵截的良好局面。
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