为深入贯彻落实国务院《全面推进依法行政实施纲要》，加快依法行政建设进程，扎实推进我局依法行政工作，整合林业执法队伍，统一林业依法行政，内练硬功，外树形象，我局结合实际，重点抓好6个方面工作。 一、进一步加强依法行政工作的组织领导 完善行政机关主要领导负总责、分管领导具体负责、有关部门分工负责的依法行政工作领导体制。领导组每年至少召开1次会议，听取依法行政工作报告，安排部署依法行政工作。领导组办公室要加强指导、督促和检查，确保各项工作落到实处。 二、切实加强依法行政工作的宣传力度 按照 “以依法治国为核心内容，以执法为民为本质要求，以公平正义为价值追求，以服务大局为重要使命，以党的领导为根本保证”的社会主义法治理念，行政执法部门与宣传部门、新闻媒体加强沟通联系，加强对《全面推进依法行政实施纲要》以及林业法规的宣传，对依法行政工作典型经验进行宣传报道，营造推进依法行政的良好氛围，切实加强依法行政工作的宣传力度。 三、重点推进依法、科学、民主决策 进一步完善重大行政决策的规则和程序，把依法、科学、民主决策与加快经济发展方式转变结合起来，与保障和改善民生结合起来，进一步完善决策机制。建立和完善重大行政决策听取意见、专家咨询论证、听证、合法性审查、集体决定和决策责任追究制度，注重重大行政决策公示、社情民意反映、听取人大代表和政协委员意见等制度建设，保证公开听取意见常态化，推行重大行政决策法律顾问事前审查制度，解决重大决策行为中存在的随意决策、违法决策等问题。 四、大力提高制度建设质量 加强和改进规范性文件制定工作，抓好规范性文件征求意见、座谈论证、专家咨询、合法性审查等工作，切实在制度设计的合法性、合理性上下功夫，提高规范性文件制定质量。并对规范性文件定期清理，及时地修订、废止不适应加速崛起新形势、不符合科学决策要求、不利于又好又快发展的规范性文件。 五、完善行政执法体系，规范行政执法行为 根据省市统一部署和要求，扩大综合执法实行范围，整合行政执法资源，推进综合执法 ；大力推进政府信息公开，加快电子政务建设。健全信息和新闻发布制度，积极参与区政府组织的政府信息公开"制度执行年"活动，积极开展网络问政，积极履行法定职责，提高行政效率，维护经济和社会秩序，提高执行力和公信力，进一步优化发展环境；全面推行规范行政处罚自由裁量权工作，做好新颁布法律、法规、规章有关行政处罚自由裁量权的梳理工作。深入落实规范行政处罚自由裁量权基准制度，并开展规范行政处罚自由裁量权工作培训，使落实规范行政处罚自由裁量权基准制度成为执法人员的自觉行动；按照"规范执法、公正执法、文明执法"的要求，规范行政处罚、行政许可、行政强制、行政征收等行为，做到合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一，适当组织综合或专项检查；继续开展行政执法案卷评查工作，重点对行政处罚实施情况开展自查自纠，迎接省、市、区监察、法制部门的检查监督，并适时开展行政执法案卷学习观摩活动。 六、强化对行政行为的监督，严肃责任追究 自觉接受人大监督和政协的民主监督以及社会监督，主动接受人大及其常委会在执法以及规范性文件报送备案、报告工作和接受人大质询等方面的监督。自觉接受政协的民主监督。重视做好人大议案、建议和政协提案的办理工作。同时采取多种形式对执法行为进行监督，重点加强对体制机制、决策、执法和与群众利益紧密相关问题的监督，并主动接受监察、审计等专门监督，重视新闻舆论监督，对新闻媒体反映的问题，要认真调查处理，注重发挥网络监督的作用，完善群众举报投诉制度，拓宽群众监督、批评政府的渠遣，认真及时处理群众反映的问题。 依法开展行政复议工作，自觉接受司法监督，改进行政复议案件审理方式，注重运用调解方式化解社会矛盾。认真做好行政诉讼案件的应诉工作，完善应诉案件处理程序，继续推行行政机关法定代表人出庭应诉制度，重大行政案件和当年首起行政案件要由行政机关法定代表人出庭应诉。 加大行政问责力度，对应当听证而未听证、未经合法性审查或者经审查不合法的、未经集体讨论做出行政决策的，依法对负有领导责任的公务员给予处分。对不依法履行职责或者违反法定权限和程序实施行政行为的，依法对直接责任人员给予处分，严查利用执法之便损害发展环境的行为。（通讯员 杨爱农、杨圣冬）
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