国家林业局、国家质检总局于今年4月19日在上海联合启动以“为世博服务、保生物安全”为主题的林业植物检疫执法行动，正式拉开为期６个月的林业植物检疫执法行动序幕。此次执法行动，涉及长三角及周边地区的上海、江苏、浙江、安徽、福建、江西、山东等七省市各级林业检疫机构和出入境检验检疫机构。其目的在于着力加强对林业有害生物的检疫执法及其灾害的应急防控工作，有效防范外来生物入侵，遏制松材线虫病等林业有害生物的传播扩散蔓延，为世博服务、保生物安全。 根据安徽省林业厅、省出入境检疫局《关于印发〈安徽省“为世博服务、保生物安全”林业植物检疫执法专项行动方案〉的通知》（林防〔2010〕59号）要求，我市从5月份开始，全面开展 “为世博服务、保生物安全”林业植物检疫执法专项行动。现将活动开展情况总结如下： 一、周密部署，认真制定实施方案 省林业厅、省出入境检疫局《关于印发〈安徽省“为世博服务、保生物安全”林业植物检疫执法专项行动方案〉的通知》下发后，六安市林业局党组高度重视，专门召开会议研究制定实施方案，向各县区发出通知，要求各地要充分认识这次“为世博服务、保生物安全”林业植物检疫执法专项行动的重要性，结合实际，制定切实可行的行动计划，明确责任，成立协调小组，组建队伍，确保专项行动取得成效。 市林业局成立由张作仿局长任组长，市林业局党组成员、调研员鲁骏同志任副组长的专项行动领导小组，领导小组下设办公室，办公室主任由市林检局负责人担任，市林检局有关人员、各县区森防站（林检局）负责人为办公室成员。同时，成立执法检查组。市林业局还在网上加强宣传，公布举报电话，强化执法监督。各县区林业局相应成立由主要负责同志担任组长的领导机构，整合执法力量，组织开展检疫执法检查工作。 结合我市实际，市林业局制定了《六安市“为世博服务、保生物安全”林业植物检疫执法专项行动方案》，下发到各县区林业局，并在六安市林业局网上发布。各地均按照要求，制定了“专项行动”实施方案。 二、深入宣传，营造良好执法环境 1、认真学习，提高认识。市林业局组织相关人员和林检局全体职工，认真学习国家林业局、省林业厅有关文件，使大家充分认识检疫执法专项行动的目的意义、行动内容、实施步骤与工作要求，在专项行动中依法履行职责。 2、多种形式，广泛宣传。一是通过各种会议、培训班进行宣传。二是悬挂宣传横幅标语；三是出动检疫执法宣传车，通过高音喇叭沿路进行宣传；四是在市区搭建宣传台，向群众宣传；五是通过广播宣传；六是编印发放“为世博服务、保生物安全”林业植物检疫执法专项行动宣传材料；七是执法人员深入各乡镇、村，木材检查站、花卉苗木繁育单位、涉木企业进行宣传；八是利用网络宣传。 3、做到与单位其他工作有机结合：与“创先争优”活动相结合，将林业植物检疫执法专项行动作为“创先争优”活动重要内容；与学习贯彻《安徽省松材线虫病防治责任追究暂行规定》相结合；与美国白蛾、松材线虫病普查相结合；与村级森防员培训相结合，利用村级森防员培训班宣传专项行动。 开展两项活动以来，我市在《中国森防信息网》、《安徽林业有害生物信息网》、《六安市人民政府网》、《六安市林业局网》以及各县区林业局网等网站报道两项活动相关稿件135篇；组织系列宣传活动72次，编印、发放宣传材料5320份；通过市政风行风热线广播、六安交通台，向全市700多万人宣传林业有害生物防治检疫工作；培训涉检企业207人；举办执法活动培训班12期，培训人员360人。通过多种形式宣传活动，取得了良好的效果。 三、转变职能，健全防治服务体系 1、加强机构建设，推进森防职能转变。目前，我市有一个市级站三个县（区）森防站已更名为“林业有害生物防治检疫局”，通过“站改局”，强化森检机构检疫执法和行政管理职能。 2、健全防治服务体系，加强基层防治检疫力量。为充分发挥基层林业站的作用，落实基层林业植物检疫监管和公共服务职能，在检疫执法专项行动期间，我市有20个重点林区乡镇林业站增挂“林业有害生物防治检疫办公室”牌子，并配备电脑、数码相机等办公硬件，并确定专人负责林业有害生物防治与检疫监管工作。其中裕安区8个，霍山县7个，金安区5个。乡镇林业站挂牌以后，积极开展病虫调查监测和防治检疫工作。实践证明，乡镇林防办植根基层，深入农户，在宣传、贯彻、落实林业有害生物防治工作方针、政策、法律、法规，开展病虫调查监测，指导林农做好防治工作，发挥了重要作用。 四、规范管理，建立长效监管机制 各县区结合本地实际，推行、制定、出台一系列检疫管理制度，如建立台帐管理制度、建立诚信信息制度、产地合格制度、检疫登记证制度、检疫联络员制度、检疫证书领清缴销制度、检疫检查监管制度、报检复检制度、“为世博服务，保生物安全” 标识制度等，进行规范化管理。市林检局编印“为世博服务，保生物安全林业植物检疫执法专项行动”等宣传单500份，发到相关企业和个人手中，各县区深入木材市场、苗木生产基地和木制品生产企业，要求调往上海的苗木、花卉等应检物品必须严格检疫，并加盖检疫标识。全市发放调往上海的苗木、花卉等应检物品的检疫标识数量80份。 五、联合执法， 深入开展专项行动 1、多部门联合执法行动。为了依法打击各种违反《森林植物检疫条例》违法活动，各县区林业局组织森检、林政、营林、木检、森林公安等执法部门，深入到电力、电信、移动、广播电视台、花卉苗木繁育单位、重点涉松企业开展联合执法行动，全市共出动执法人员710人次，查办各种违章检疫案件29起。 2、市、区联合行动。市林检局在对全市检疫执法专项行动进行检查督查的同时，与金安区、裕安区一起，组成由市林检局、两区林检局、森林公安等执法人员参加的联合执法组，出动三辆执法车，形成合力，对两区境内涉检企业、育苗单位开展联合执法检查。通过市、区联合行动，形成合力，扩大了执法声势，加大了宣传力度，提高了执法成效。 3、明确执法行动对象：一是从事绿化苗木、花卉生产经营或进出口单位（个人），特别是培育或进口绿化大苗的单位（个人）和国外引种试种苗圃，园林绿化工程；二是木竹生产加工、经营企业；三是重点物流领域和大型工程建设工地。积极主动为引种和调运林业植物及其产品入沪的单位（个人）做好服务，加强指导，严厉打击违法调运林业植物及其产品的行为，确保我市调出的绿化苗木、花卉和木质包装材料不携带危险性林业有害生物，特别是重点查处违法违规进入上海的林业植物及其制品，做到“随运随检，应检尽检”，确保我市无检疫责任事故，确保世博生态安全。 5-10月份，全市共组织宣传活动72次，发放宣传资料5320份，检疫行政许可（审批）签证数量合计19232份，其中，签发产地检疫合格证3246份，检疫要求书136份，植物检疫证书15850份，检验检疫15910批次，出动执法人员710人次，检查林木种苗、花木繁育单位73家540万株;检查木竹生产加工、经营企业245家5.96万立方米，查处案件12起;检查重点物流领域和大型工程建设工地31家,其中电缆盘290个,松木包装42件，查处案件4起;木竹、森林植物检查站双向检疫检查21048起,查处违规调运案件13起。 “服务世博，林业担重，绿色世博，检疫先行”。此次林业植物检疫执法专项行动，时间长、范围广、影响大、力度强、成效显著、意义深远，初步构建了区域性、多部门、跨行业的“大检疫”工作格局，进一步推进林业植物检疫事业发展。
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